Отчет
 главы и администрации Новониколаевского сельского поселения по итогам работы за  2018 год
 
Уважаемые депутаты, гости и жители поселения!

В начале своего отчета о деятельности сельского поселения за 2018 год, я хотела отметить тот факт, в каких непростых условиях мы встретили начало 2019 года. 
Обилие осадков выпавших в январе 2019 года, отсутствие необходимого количества техники обслуживающей организации Азовского ДРСУ по обслуживанию областных дорог привело к коллапсу на дорогах сельского поселения. За этот период мне пришлось выслушать массу нареканий, из-за отсутствия очищенных дорог. На фоне всеобщей проблемы не только нашего района и области, наши люди привыкли жить на нормальных, хороших условиях. И я очень благодарна Главе Администрации Матвеево-Курганского района Александру Анатольевичу Рудковскому, который взял всю ответственность за судьбы жителей нашего района на себя, который не делил поселения по значимости, который переживал за судьбу каждого жителя района, которые по волею судьбы оказался в снежном заторе.
2018 год – юбилейный год Матвеево-Курганского района 95 лет с момента образования. К этой дате была выпущена книга о людях, событиях и истории нашего района. Наше сельское поселение тоже нашло отражение на страницах этой книги. Я бы хотела остановиться на небольшой странице из этой книге, которая посвящена Николаю Ивановичу Ткачеву- одному из представителей семейной династии механизаторов. Родился и вырос в совхозе  имени Ленина. Более тридцати лет Николай Иванович Ткачев работает трактористом в п.Ленинский. «У меня отец в свое время работал механизатором,- говорит он. Это у нас семейное, как говорится. Всем, чему я научился в своей профессии, я обязан отцу». Его отец легендарная личность в истории поселка. Фронтовик, ветеран Великой Отечественной войны, Ткачев Иван Абрамович, вернувшийся с войны с орденами во всю грудь, после войны работал трактористом в родном поселке и гордился тем, что обрабатывает землю.
Если дети идут по стопам родителей, значит, пример взрослых был достойным для подражания. И семья такая крепка не только трудовой традицией, но и уважением, и почитанием друг друга. Тяжелейший механизаторский труд, передаваемый от отцов к сыновьям как профессия из поколения в поколение, вызывает безмерное уважение. Считается, что семейные династии- пример стабильности предприятия, ведь люди, связанные кровными узами, стараются не уронить честь своей фамилии. Отсюда- трудолюбие, ответственность, старательность и добросовестность. Умение, мастерство и опыт приходят с годами, и у сына Николай Иванович - Дениса все еще впереди- и признание, и почет. По его словам, главное не призовое места, главное- умение и желание работать. И вот это умение и желание работать, помогать, выручать идти на помощь, как раз и проявилось в январе этого года.
И сегодня мне хотелось высказать слова благодарности именно Денису Николаевичу, который 6 и 7 января дежурил на  трассе от Латоновского поворота, сопровождал и вытаскивал машины из кюветов. 
Большое спасибо сельхозтоваропроизводителям сельского поселения: 
ООО «Сармат-Элита» в лице директора Полуниной Натальи Викторовны,
ООО «СПК Кобарт» в лице заместителя директора Дохоян Гегам Митушевича,
ООО «Николаевское» в лице директора Малий Владимира Александровича,
Тарасенко Николая Ивановича, Сороколетова Владимира Викторовича,  в помощи  по очистки территории сельского поселения от снежных заносов.

2018 год ознаменовался годом политических событий. Я благодарю каждого из Вас, кто принял участие в выборах Президента Российской Федерации, кто принял участие в  выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, которые состоялись 9 сентября 2018 года.
Сегодня Администрация поселения старается решать самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Сегодня мы пытаемся быть открытыми перед своим населением и донести свою работу до каждого жителя. В конце 2018 года был издан информационный бюллетень о деятельности сельской администрации за истекший период. Спасибо работникам социальной помощи населения, заведующим Васильчуковой Н.Ю. и Назаровой Н.В. за помощь в информировании нашего населения. 
Мы продолжаем исполнять главные полномочия в деятельности сельских поселений в соответствии с 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
Это, прежде всего:
• исполнение бюджета поселения;
• обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры; 
• благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
• взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.
    
Общая характеристика поселения 
           
            Новониколаевское сельское поселение занимает площадь 15 тысяч 500 гектар и включает 13 населенных пунктов. Численность зарегистрированного населения – 3 тысячи    721 человек. 
Жизнедеятельность поселения обеспечивают три школы, три детских сада, три сельских Дома культуры, 3 библиотеки, 2 ФАПА, амбулатория, предприятия торговли.
На территории поселения осуществляют свою деятельность 29 ИП (КФХ).
Основные виды деятельности сельское хозяйство, розничная торговля.
Поселение имеет три бюджетообразующих предприятия ООО «САРМАТ-ЭЛИТА», ООО «Николаевское» и СПК «Кобарт».

          Работа администрации в 2018 году строилась по нескольким направлениям.

Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Положением о бюджетном процессе поселения и Бюджетным кодексом. Бюджет утверждается Собранием депутатов поселения, после проведения публичных слушаний. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета рассматривается на заседании Собрания депутатов поселения.
Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов поселения, определённых законодательством Российской Федерацией.
Бюджет на 2018 год по доходам утвержден в сумме 16 миллионов 134 тысяч 400 рублей.
За 2018 год в бюджет поселения поступили доходы в сумме 16  миллионов 23 тысяч 900 рублей, исполнение составило 99,3%.
По собственным доходам  исполнение за 2018 год составило 6 миллионов 892,5 тысяч рублей при годовом плане 6 миллионов 943,8 тысяч рублей или 99,3%;

Увеличение собственных доходов бюджета поселения за  2018 года по сравнению с фактически полученными доходами за  2017 год составило 972 тысячи 100 рублей. Это доходы от продажи материальных и нематериальных активов, а именно в результате инвентаризации муниципальной собственности и приведение в соответствие с действующим законодательством использование муниципальной имущества, объекты недвижимости, согласно Решения Собрания депутатов были проданы
 через аукцион, и на эти средства приобретен автомобиль Шевроле-Нива. Еще раз повторюсь, что автомобиль приобретен не за счет средств налогоплательщиков, а за счет средств от продажи неиспользованного имущества.
Общий объем расходов бюджета на 2018 год утвержден  в сумме 15 миллионов 947 тысяч 900 рублей. 
За 2018 год расходная часть бюджета исполнена на 99,3 %.

1. По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» запланировано на год 5 миллионов 648 тысяч 500 рублей. Исполнение составило 5 млн. 634 тысячи 300 рублей или 99,7%, из них: 
- на монтаж пожарной сигнализации -36,7 тыс.рублей;
- на приобретение автомобиля – 736,7 тыс.рублей;
- на оплату членских взносов в Совет муниципальных образований – 10,0 тыс.рублей;
- за кадастровые работы и оценку имущества – 128,9 тыс.рублей.

2. По осуществлению первичного воинского учета запланировано на год 192 тысячи 700 рублей. Исполнение составило  100,0%.

3. По защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций запланировано 9,9 тысяч рублей, исполнение составило 100%, из них:
- на изготовление наглядной агитации по пожарной безопасности в сумме 3 тысячи 900 рублей;
- на изготовление табличек по безопасности на воде  в сумме 2 тысячи рублей.

4. На развитие жилищно-коммунального хозяйства запланировано 4 миллиона 262 тысяча 200 рублей, израсходовано          4 миллиона 195 тысяч рублей, в том числе:
1) на развитие и содержание сетей уличного освещения поселения запланировано 1 миллиона 792 тысячи 300 рублей, из них:
 на потребление электроэнергии (уличного освещения) 1 миллион  403 тысячи 900 рублей.
 на содержание сетей уличного освещения израсходовано 348 тысяч 400 рублей.
2) на озеленение территории потрачено 6 тысяч рублей.
3) на текущий ремонт и содержание гражданских кладбищ, памятников израсходовано 132 тысячи 500 рублей;
4) на осуществление функций строительного контроля за капитальным ремонтом мемориала воинам Великой Отечественной войны в п.Ленинский  20 тысяч рублей.
5) на приобретение туалетов израсходовано 61 тысяча 100 рублей.
6) на приобретение контейнеров для мусора 32 тысячи 900 рублей.
7) на противоклещевую обработку территории  10 тысяч 800 рублей.
8) на отлов безнадзорных животных 27 тысяч рублей.
9) на работы по благоустройству детской площадки в п.Ленинский 152 тысячи 100 рублей.
10) на приобретение детских площадок в п.Ленинский и с. Авило-Успенку 99 тысяч 900 рублей.
11) на спил аварийных деревьев 111 тысяч 100 рублей.
12) на рекультивацию законсервированных свалок 62 тысячи 200 рублей.
13) на вывоз мусора 38 тысяч 400 рублей.
14) на оплату расчетной схемы газификации разд.Закадычное и получение положительной экспертизы промышленной безопасности 250 тысяч 200 рублей.

 5. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации запланировано 33,6 тысяч рублей, бюджетные назначения исполнены полностью. 

6. Расходы на содержание учреждений культуры   в 2018 году составили 5 миллиона 530 тысяч 300 рублей.
 на техническое обслуживание пожарной сигнализации  36 тысяч рублей.
 на установку металлопластиковых изделий (дверей, окон) 180 тысяч рублей.
 на текущий ремонт кабинета специалистов и коридора в Авило-Успенском СДК 26 тысяч 100 рублей.

7. На пенсионное обеспечение муниципальных служащих вышедших на пенсию запланировано  198 тысячи 600 рублей, бюджетные назначения исполнены полностью. 
8. На развитие физической культуры и спорта запланировано  45 тысяч 300 рублей, бюджетные назначения исполнены полностью. 

 Администрацией Новониколаевского сельского поселения ведется активная работа по снижению задолженности по налогам:
На 1 января 2018 года недоимка по платежам в бюджет составляла 5 млн. 35,6 тыс.рублей. 
  Ежемесячно в МИФНС России №1 по Ростовской области запрашиваются сведения по задолженности, в т.ч. недоимке, на основании которых ведется активная работа с неплательщиками. Проведено 22 заседания Координационного совета по вопросам собираемости налогов. На заседания совета были приглашены представители 214 физических лиц, имеющих задолженность в сумме 279,2 тыс.рублей. В результате задолженность сократилась на 241,6 тыс.рублей.
  На сайте Администрации Новониколаевского сельского поселения создана рубрика «Налоги», где размещены принятые решения Собрания депутатов Новониколаевского сельского поселения по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.
 В результате проведенной работы за 2018 год сумма недоимки снизилась на 3 млн. 71 тыс. 600 рублей, и на 1 января 2019 года составила 1 млн. 964 тыс. рублей.
Во исполнение требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте администрации размещен режим работы, нормативно-правовые акты, издаваемые Администрацией, информация о проведении публичных слушаний в поселении, обнародуются заключения по результатам их проведения, а также актуальные события и мероприятия в поселении.         
За 2018  года выдано 1220 справок, поступило 37  обращений граждан. 
Составлено 42  нотариальных действия.
 Администрацией разрабатывались проекты нормативно - правовых актов, которые предлагались на утверждение депутатам поселения.
Издано 184 постановления, 147 Распоряжений.
 В 2018 году постоянно проводятся рейды в семьи, которые находятся в социально опасном положении.
           Для снижения социально-экономических проблем в семьях с низким уровнем доходов специалистами администрации Новониколаевского сельского поселения   в 2018 году в сотрудничестве с МФЦ Матвеево-Курганского района оказывается практическая помощь в оформлении документов на получение детских пособий и адресной помощи. 
На нарушение правил благоустройства к жителям сельского поселения применяются меры административного воздействия.
За 2018 год составлено 24 протокола об административных правонарушениях.
 Благоустройству администрация всегда уделяет большое внимание.
В этом году администрацией произведена реконструкция наружных сетей уличного освещения на территории поселка  Ленинский. Установлены 4 узла учета, которые позволят экономить электроэнергию, а на сэкономленные средства установить новые светильники уличного освещения в других населенных пунктах поселения. 
      На средства бюджета сельского поселения изготовлена сметная документация на капитальный ремонт здания Ленинского сельского дома культуры, которая получила положительное заключение «Государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». 
Два проекта прошедшие государственную экспертизу, вошли в реализацию государственной программе Ростовской области «Развитие культуры» и согласно областного закона «О бюджете Ростовской области на 2019-2021 год» реализация проектов по «Замене оконных блоков в здании Новониколаевского сельского дома культуры» на сумму 397,3 тыс.рублей запланировано на 2020 год, а «Капитальный ремонт здания /Ленинского сельского дома культуры» на 2021 год в сумме 6101,5 тыс.рублей.
       Возле здания Ленинского сельского дома культуры установлена новая детская площадка. Силами учащихся Ленинской средней школы Амирханян Андраника, Харченко Владимира, Симонян Олега, Скалиух Владимира, Панфилов Сергей была перевезена плитка с мемориала, они же помогали в ремонтных работах по обустройству своего места отдыха.
 Если наши дети будут  так относиться к тому месту, где они живут, значит правильно мы их воспитываем, патриотов родного края. И за это большое спасибо родителям и педагогам Ленинской школы.
30 августа в день освобождения поселка Ленинский состоялось торжественное открытие мемориала воинам Великой Отечественной войны после капитального ремонта, Администрация сельского поселения благодарит всех жителей поселка за содействие и участие в ремонте мемориала, за вашу чуткость и трепетное отношение к подвигу наших земляков.
30 октября, в канун Дня народного единства, в Ростове-на-Дону состоялась торжественная церемония награждения донских детей и подростков, проявивших личное мужество в экстремальных ситуациях. Восемь ребят нашей области получили медали и почетные грамоты из рук заместителя губернатора Ростовской области Вадима Артемова и председателя Законодательного Собрания Ростовской области Александра Ищенко. Среди награжденных – учащиеся 9 и 10 класса Ленинской средней школы Матвеево-Курганского района – Андраник Амирханян и Владимир Харченко. Ребята своими силами локализовали пожар в многоквартирном доме поселка Ленинский  и за это были награждены медалью «За спасение жизни».
Вот так рождаются герои: весной тушат пожары, летом строят детскую площадку, а в учебный год мирно учатся в школе, чтобы через несколько лет вписать новую страницу в историю своей малой Родины.
В нашем районе продолжается реализация программы строительства и  реконструкции  автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети  автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов. В этом году она реализовывалась к хутору Новоалександровский. Населённый пункт, имеющий природный газ, централизованный водопровод теперь будет обеспечен дорогой с твёрдым покрытием для сообщения пассажирских и школьных маршрутов.
   В августе состоялось торжественное открытие подъезда к хутору Новоалександровскому. 
И уже в этом году реализация этой программы продолжится уже к другому населенному пункту нашего сельского поселения - х. Верхнеширокинский. Для этого администрацией района разрабатывается проектно-сметная документация на её строительство. И эта будет четвертая дорога в районе, и третья в нашем поселении.
Разъезд Закадычное, не единственный населенный пункт сельского поселения, который не имеет водопроводных сетей, дороги с твердым покрытием и газа, но он самый многочисленный. По программе развития сельской местности в этом году администрацией сельского поселения разработана схема газоснабжения, получена положительная экспертиза промышленной безопасности, и этот проект включен в десятку самых важных проектов района. В этом году администрация района произвела капитальный ремонт моста по ул. Железнодорожная, изготовила проектно-сметную документацию на строительство разводящих сетей водоснабжения. 
Администрация благодарит Голенко Николая Васильевича и всех жителей разъезда в  помощи в ремонтных работах. Вас всегда объединяла сплоченность, отзывчивость, стремление и  искреннее желание сделать свой край лучше. Спасибо Вам за это.

Все сельские поселение хранят память о Великой Отечественной войне. Она увековечена в мемориалах и памятниках сельских поселений, но не в каждом остались участники, великого подвига народа. Иван Никандрович Ткаченко - ровесник Матвеево-Курганского района, ветеран Великой Отечественной войны, почетный житель Новониколаевского сельского поселения, живая легенда нашего села. Именно к нему на протяжении многих десятилетий приходят ученики Новониколаевской средней школы. День его рождения, великий праздник Победы, день пожилого человека - к этим праздникам готовят учащиеся школы концерты, чтобы порадовать его, поблагодарить за мирную жизнь, а самим ещё раз приблизиться к живой истории нашей страны, ведь нынешняя молодежь - последнее поколение, которое застало в живых участников боевых действий.

В этом году продолжилась работа по уборке гражданских кладбищ, а их на территории сельского поселения 8. 
Администрация провела работу по очистки парковой зоны возле Ленинской школы.
 В этом году приобретено 2 детских игровых площадки. По инициативе жителей с.Авило-Успенка одна установлена на ул.Комсомольская этого села. 
В с.Авило-Успенка в здании дома культуры установлены новые пластиковые окна и двери, произведен ремонт коридора и кабинета специалистов.
Благодаря работам по строительству автомобильной дороги у нас появилась возможность использованным материалом отсыпать дороги по х.Новоалександровский, дорогу к магазину и кладбищу.
Засыпать яму на ул.40 лет Победы в с.Новониколаевке.
Установлены туалеты на гражданских кладбищах в п.Ленинский, с.Новониколаевка, х.Вишнянский и разд.Закадычное. Планируется их установка на всех местах захоронения сельского поселения.
Заканчивая своё выступление, разрешите выразить слова благодарности главе Администрации Матвеево-Курганского района Александру Анатольевичу Рудковскому, его заместителям, руководителям и специалистам отделов районной администрации за сотрудничество, поддержку и заинтересованность в решении всех вопросов развития нашего поселения.
Хочу поблагодарить наш депутатский корпус за эффективное взаимодействие с администрацией. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Мы всегда готовы прислушиваться к советам жителей нашего поселения, помогать в решении проблем.
Хочу отметить, что всегда будет сложная работа, всегда будут проблемы и трудности, но если не опускать руки, не охать и ахать по этому поводу, а закатав рукава работать, искать нестандартные решения, находить альтернативные источники средств, раскрывать скрытые ресурсы, то реализуются самые амбициозные идеи и проекты. Каждый новый день – ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Поэтому только все вместе, взаимодействуя каждый день, учитывая мнения каждого жителя и руководствуясь законом, мы сможем эффективно решить стоящие перед нами задачи и достигнуть поставленных целей.
Дорогие мои земляки, я говорю спасибо всем, за вашу уникальную сплоченность, за мудрость и терпение, за ваши добрые сердца, и надеюсь, на ваше доверие к власти!

Спасибо за внимание.